欧盟谈判可能扩大美国获取生物识别数据的安全协议

欧盟是谈判新的安全协议与美国合作可以扩大对个人数据的访问。该计划可能允许美国当局检查欧盟成员国国家数据库中保存的信息。

这些信息可能包括生物识别数据，可以通过独特的身体特征来识别人。此次会谈引起了欧洲官员和数据保护专家的隐私担忧。此次谈判是拟议的增强边境安全伙伴关系（EBSP）的一部分。该框架与美国免签证计划及其安全要求相关。

根据拟议的协议，美国希望欧洲国家分享更多安全检查信息。此次会谈可能会影响当局检查旅客、签证申请人和跨境人员的方式。

欧洲议会研究部门表示，美国已为会谈设定了明确的最后期限。据研究服务称，完成 EBSP 协议的截止日期是 2026 年 12 月 31 日。据报道，美国已将该请求与参与的欧洲国家公民的免签证旅行联系起来。这种联系可能会增加欧盟各国政府在截止日期前达成协议的压力。

在欧盟委员会批准开始讨论后，谈判已经取得进展。根据欧洲议会 2026 年 2 月提出的问题，理事会于 2025 年 12 月予以批准。据报道，第一轮谈判于 1 月份进行。

美国寻求获取欧洲生物识别数据

拟议的协议可能允许美国访问生物识别信息以进行安全检查。它还可以支持与边境管制和签证申请相关的身份检查。生物识别数据可以包括指纹和其他有助于官员确认某人身份的信息。

欧洲议会在四月份关于正在进行的谈判的简报中讨论了这个问题。简报称，拟议的框架可能涵盖对国家数据库的访问，包括生物识别数据库。美国国土安全部 2024 年的隐私评估也描述了一个可能的系统。

在该系统下，美国当局可以定期检查伙伴国家的生物识别数据库。检查可能涉及旅行者、庇护申请人以及在美国边境程序中遇到的人。根据隐私评估，他们还可能涉及在移民过程中遇到的人。这些信息可以帮助官员确认身份并识别被视为安全风险的人。

然而，谈判并不意味着美国已经开放访问欧盟生物识别数据库。欧洲议会表示，拟议的欧盟-美国协议框架主要为未来数据共享制定一般规则。个别欧盟成员国仍将决定向美国当局提供哪些信息。他们还将决定哪些国家数据库可以成为未来数据共享安排的一部分。

这意味着该系统的最终范围可能取决于每个参与国做出的决定。因此，拟议的协议可以创建一个共同框架，而无需自动开放每个欧洲数据库。谈判的重点仍然是寻找满足美国安全需求的结构。与此同时，欧洲官员继续研究这一安排如何影响个人隐私。

欧洲隐私官员提出担忧

欧洲数据保护官员对数据共享的可能规模表示担忧。欧洲数据保护监管机构称该提案具有潜在的重大意义。该办公室表示，该协议可能成为欧盟与非欧盟国家达成的首个大规模数据共享协议。

这些信息可能包括敏感的生物识别详细信息，例如指纹。然后，这些数据可以支持涉及区域间旅行的人员的边境管制和移民检查。欧洲数据保护监管机构呼吁严格限制共享信息量。

它还希望采取强有力的保障措施来保护信息进入系统的人员。该办公室还呼吁制定明确的问责规则并提供法律补救措施。这些保障措施可以决定当局如何收集、使用、存储和保护信息。

人们的担忧集中在生物识别数据的敏感性以及与其广泛使用相关的风险。与普通的联系方式不同，生物识别信息可以直接将数据与一个人的身份联系起来。因此，拟议的系统可能涉及隐私官员认为特别敏感的信息。谈判将安全需求和隐私权置于讨论的中心。

美国将信息共享视为边境安全和移民检查的一部分。欧洲立法者和隐私官员更加关注保护个人信息。他们还在研究当局如何访问、存储、重用或传输数据。

因此，会谈可能面临数据共享应该进行到何种程度的难题。欧盟和美国仍必须就任何最终框架的细节达成一致。

该协议仍需欧盟批准

拟议的 EBSP 框架尚未成为最终协议。在进程继续推进之前，谈判仍必须解决欧洲数据保护规则。最终安排还需要欧洲议会和理事会的批准。

然后，各个欧盟国家将就自己的数据库和信息做出决定。其他国家的政策制定过程也同样经过深思熟虑；新西兰已确认没有计划禁止 VPN.

2026 年 12 月 31 日的最后期限给正在进行的讨论增加了更大的压力。据报道，美国已将谈判与参与的欧洲国家公民的免签证旅行联系起来。这种联系使得会谈对于安全合作和旅行安排都很重要。

欧洲各国政府现在必须考虑美国的要求，同时保护其公民的个人信息。会谈还提出了政府应如何跨境处理生物识别数据的问题。

任何未来的协议都可能影响旅行者、签证申请人、寻求庇护者和其他参与边境程序的人。然而，目前的谈判并未确认美国将获得不受限制的准入。欧洲议会已明确表示，各个国家仍将控制自己的数据共享选择。

因此，欧盟和美国需要先解决规则，然后才能开始更广泛的体系。最终协议必须平衡美国的安全目标和欧洲的隐私要求。

2026 年 12 月的最后期限给了双方完成谈判的有限期限。在此之前，拟议的生物识别数据共享系统仍在讨论中，仍需要进一步批准。