虽然科技头条新闻都在谈论 ChatGPT每周突破 7 亿用户和特朗普5000亿美元的星际之门人工智能在基础设施项目中，一个更安静的外交故事正在上演，这可能对我们如何开发人工智能产生更为重要的影响。美国和英国一直在以拒绝全球共识的方式悄悄调整其人工智能战略，并且开始重塑人工智能治理的整个格局。
这种协调刚刚具体化为具体行动：美国承诺投资1500亿英镑并在契克斯签署了正式的科技繁荣协议。
最有说服力的时刻发生在二月份的巴黎人工智能行动峰会上，约有 60 个国家签署宣言呼吁人工智能发展“开放、包容、透明、道德、安全、可靠”。两个著名的坚持者？美国和英国。他们的协调一致的拒绝不仅仅是外交上的剧院 - 它标志着世界人工智能强国如何构建未来的根本转变。
JD 万斯作为副总统首次出访，他毫不讳言美国为何离开。在巴黎向代表们发表讲话时，他警告说”对人工智能行业的过度监管可能会扼杀正在起飞的变革性行业”这一信息很明确：虽然欧洲希望首先监管，其次创新，但美英轴心却押注于相反的做法。
这不仅仅是签约仪式。在幕后，这两个国家一直在建立相当于平行的人工智能治理结构，该结构优先考虑“促进人工智能增长的政策”，而不是一年多前在英国自己的人工智能安全峰会上占据主导地位的安全第一方法。讽刺的是，英国在里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 的领导下主办了全球首届大型人工智能安全峰会，但现在却放弃了这一框架。
真正的人工智能联盟正在形成
本周，这种伙伴关系变成了坚定的承诺。微软承诺四年内投入 220 亿英镑，谷歌承诺50亿英镑用于数据中心Blackstone 宣布在赫特福德郡进行扩张惊人的900亿英镑投资未来十年 - 尽管部署细节仍然模糊。周四在契克斯签署的科技繁荣协议正式确定了幕后酝酿的计划：涵盖人工智能、量子计算和核能的技术合作伙伴关系。
实质性合作比象征性拒绝更深入。2024 年 4 月，美国和英国签署了第一份专门针对共同测试先进人工智能系统的双边协议。这种合作伙伴关系不仅仅是分享研究成果，而是确保各自的人工智能安全研究所能够齐心协力评估支撑从 ChatGPT 到 Google Gemini 等一切事物的大型语言模型。
其重要性在于其背后的机构影响力。英国的人工智能安全研究所可以说是世界上最先进的专门专注于人工智能评估的研究机构，而美国则拥有大量的计算资源，并可以直接接触开发前沿人工智能模型的科技巨头。他们正在共同制定评估标准，这些标准可能成为事实上的全球基准。
但业内人士却在窃窃私语。据熟悉英国政府想法的消息人士透露，美国人工智能公司已悄悄建议如果英国对人工智能开发采取他们认为“过度限制的方法”，他们可能会停止与英国人工智能安全研究所合作。这是一种不那么微妙的经济外交形式，有助于解释为什么两国现在都在遵循同一本监管歌本。
特朗普政府的做法放大了这种动力。随着特朗普宣布 OpenAI、软银和甲骨文参与的大规模 Stargate 项目——承诺创造超过 10 万个就业机会，并在人工智能开发方面超越竞争对手——盟友选择立场的压力正在加剧。英国似乎已经做出了选择。
人工智能研究人员和政策专家并没有忽视这种转变。艾达·洛夫莱斯研究所的盖亚·马库斯表示希望英国的举动并不是“拒绝人工智能所需的重要全球治理的决定”。与此同时，UKAI（英国人工智能贸易协会）等行业团体对这一举措持谨慎态度。政府拒绝签署国际协议，将其视为一个机会“与我们的美国合作伙伴密切合作”采取更加有利于商业的方法。
数字说明了部分情况。超越字母表预计850亿美元n 2025 年资本支出和Meta 的价值 66-720 亿美元在指导方针下，美国对英国的新承诺使欧洲所能做出的任何努力都相形见绌。仅黑石公司就承诺在十年内投入 900 亿英镑（尽管没有具体细节），而微软（220 亿英镑）和谷歌（50 亿英镑）等科技巨头也做出了具体的基础设施承诺，英国实际上已经在人工智能竞赛中选择了自己的立场。
全球人工智能治理中正在出现的三向分裂可能会决定未来十年的技术发展。欧洲是加倍努力实施人工智能法案- 全面的法规，按风险级别对人工智能系统进行分类，并对高风险应用提出严格要求。中国通过国家支持继续扩大准入科技公司同时保持严格的政治控制。现在，美英伙伴关系正在开辟第三条道路：放松监管、加强行业合作，并押注创新将比规则更好地解决安全问题。
然而，这种转向也伴随着复杂性。尽管美国公司承诺投入数十亿美元，但英国制药巨头却正朝着相反的方向前进。阿斯利康暂停2亿英镑在剑桥投资计划中，默克将 10 亿英镑转向美国，葛兰素史克则在美国投资近 220 亿英镑。具有讽刺意味的是：随着美国科技资金流入，英国生命科学投资流出，这引发了人们的疑问：英国是否正在将一种形式的经济依赖换成另一种形式。
其影响远远超出了监管框架。当英国退出国际人工智能安全承诺，同时加深与美国公司的联系时，它本质上是选择让市场力量和双边合作而不是多边条约来指导人工智能发展。对于构建人工智能系统的开发者和公司来说，这创造了一条更清晰的前进道路——至少在英美领域是如此。
这种转变已经从两国政府谈论人工智能的方式中可见一斑。以前的英国在哪里传播强调“负责任的创新”和“值得信赖的人工智能”，”最近的声明重点是“促进增长的政策”和“不浪费机会”。这是一种措辞上的转变，反映了这些国家对创新与监管之间平衡的看法发生了更深层次的变化。
对于全球人工智能市场来说，美国-英国调整可能具有决定性作用。当世界上最先进的人工智能研究机构（英国）与世界主导的人工智能行业（美国）合作时，他们不仅仅是在共享技术，他们还在制定其他国家必须响应的标准。希望参与尖端人工智能开发的国家可能会发现自己在欧洲式监管和英美市场驱动的方法之间做出选择。
批评者并没有保持沉默。前副首相尼克·克莱格曾担任 Facebook 全球事务总裁的 Facebook 斥责这些投资是“硅谷桌上的碎屑”，并警告说，英国的“长期致命弱点”仍未得到解决——英国初创企业在寻求增长资本时最终仍选择美国。作为财经作家伊夫·史密斯在《赤裸裸的资本主义》中指出更广泛的贸易协议表明，英国“放弃了很多”，但最终仍征收 11% 的有效关税。根本问题依然存在：英国是在建设自己的人工智能未来，还是只是在托管美国的人工智能未来？
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这项在人工智能安全机构之间悄悄协调开始的协议现已随着《科技繁荣协议》公开化，但其最重要的方面仍未言明——两国共同拒绝国际框架，现在认为这可能会扼杀创新。在一个技术领先地位往往决定监管影响力的行业中，这种伙伴关系不仅可以重塑我们构建人工智能的方式，还可以重塑谁可以为其他人决定规则。
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