一个国家的监管机构，能不能不经法院就下令封掉一个网站？波兰正在审议的法案引发了这样的争论。据报道，波兰议员再次把网站封锁法案送交总统，批评者认为它会带来网络审查、威胁言论自由，官方则说这是为了防范诈骗和欺诈。
法案的主要内容
- 即时封锁权：中央电信监管机构可发出即时封锁令，拒不配合的网站管理员会被列入一份秘密登记册。
- 48 小时：本地网络运营商须在 48 小时内把目标域名从 DNS 服务器移除，被封网站几乎立刻断网。
- 登记册保密：该清单不受信息自由法约束，外界难以核查官方审查的程度。
- 24 小时答辩：受影响的网站所有者只有 24 小时回复书面通知。
- 不得申诉：报道称，网站所有者无法就决定向任何法院提出异议。
批评者还指出，这会把涉及政治内容的案件从法官手中转到行政监管机构，无需法官批准就能封网。有人质疑其公平性。
总统否决与政治僵持
这是政府第二次推动类似的严格监管制度。据报道，总统卡罗尔·纳夫罗茨基（Karol Nawrocki）今年 1 月否决过此前的版本，当时有官员把这种监督比作“真理部”，称国家审查在现代民主社会无立足之地。议会多数派这次把封锁权限单独成案，并立即提交总统，总统再度面临被要求否决的压力。
对网络基础设施的影响
运营商需要全天候更新域名解析表，人工更新会增加小型地区性网络公司的成本，未在 48 小时内处理封锁请求还要受罚。网络安全专家担心，按域名封锁可能误伤托管在同一服务器上的合法网站，小企业主也可能因技术错误而损失收入。国际观察人士关注波兰的做法是否会成为欧盟其他国家的参照。
想看更早的报道，可以参考站内的波兰网站封锁法案再闯关：监管机构可不经法院封站（2026），类似的封站争议还有美国新法案拟让 VPN、DNS 服务商封锁盗版网站。
常见问题（FAQ）
法案已经生效了吗？据报道仍待总统决定，总统是否再次否决将决定走向。
DNS 封锁会影响 VPN 用户吗？文章来源没有提到 VPN 的具体影响，这里不作推测。
来源：媒体对波兰法案的公开报道，信息查询于 2026 年 11 月 9 日。原稿对总统姓名的表述前后不一致，此处以后文提及的卡罗尔·纳夫罗茨基为准，如有出入请以官方信息为准。本文不构成法律意见。