总部位于多伦多的反审查工具 Psiphon 表示，已开始规划迁出加拿大，前提是联邦政府的 C-22 号法案（《2026 年合法访问法案》）以现行文本获得通过。据多家媒体报道，Psiphon 全球月活用户约 2000 万。需要说明的是，Psiphon 尚未正式宣布离开，法案目前也仍在参议院审议阶段，并未成为法律。
C-22 号法案的进展与核心内容
C-22 号法案于 2026 年 3 月 12 日提交众议院，6 月 18 日在众议院通过，目前由参议院审议。法案要求电信运营商、互联网企业及其他电子服务提供者具备相应的技术能力，以便警方和加拿大安全情报局（CSIS）在依法获得授权后获取信息。支持者认为，缺少此类权力会让加拿大在“五眼联盟”中处于落后位置。
Psiphon 为什么担心
Psiphon 起源于 2006 年多伦多大学 Citizen Lab 的一个项目，后来独立运营，主要帮助身处网络审查环境的用户访问被屏蔽的内容，其用户集中在伊朗、缅甸、俄罗斯和中国等地。与许多 VPN 服务不同，Psiphon 公开全部源代码。
公司副总裁 Kenzie Elsworthy 对《环球邮报》表示，如果法案迫使公司加入执法访问能力，这些改动在开源代码中无法隐藏，等于向全世界公开了一个漏洞，包括用户试图躲避的专制政府。Psiphon 同时强调，公司并不想离开加拿大，但若法案原样通过，迁出将是工作得以继续的唯一办法。
其他厂商与研究机构的态度
Psiphon 并非唯一表态的一方。据报道，Signal、NordVPN 和 Windscribe 也曾表示，若法案按现行文本通过，可能撤出加拿大。其中 NordVPN 的总部在加拿大境外，称其应对方式会是调整在加拿大的业务布局，而不是改变无日志政策。Citizen Lab 在 2026 年 6 月 2 日提交的意见书中，建议完全撤回法案的第 2 部分。
加拿大政府怎么回应
加拿大政府否认法案会强制企业建立“后门”，表示执法部门获取个人信息仍须取得合法授权。批评者则担心，部长命令可能对外保密，用户难以得知服务商被要求做了哪些改动。至于 Psiphon 这类服务是否属于法案所指的核心提供者，目前仍存在不确定性。
对 VPN 用户意味着什么
在法案获得通过之前，现有服务不受影响，建议持续关注参议院的审议结果和修订内容。选择 VPN 时，服务商所在的司法管辖地、实际保存哪些数据，比营销口号更重要。类似的监管压力也出现在美国，详见我们的报道：美国《版权保护法案》拟让 VPN 和 DNS 服务商封锁盗版网站。